В этом году Украина рассчитывалась за поставки газа из России своевременно. Так будет и впредь, заверила Юлия Тимошенко. Аккуратно выполнять свои обязательства стране не помешал даже экономический кризис, который очень больно ударил по ней. Москва стремление Киева быть надежным партнером оценила и решила поощрить - по личному указанию Владимира Путина «Газпром» не будет выставлять Украине штраф за недобор законтрактованного газа.
«Мы прекрасно понимаем, что объем потребления упал, - сказал Владимир Путин. - Поэтому ввиду особых отношений между Россией и Украиной в Москве принято решение не предъявлять никаких санкций. Что сделать для того, чтобы эти санкции не генерировались в следующем году? Решено, что, несмотря на ранее достигнутые договоренности об объемах закупки газа Украиной, «Газпром» и «Нафтогаз» согласуют новые объемы поставок газа на Украину. Не будет законтрактовано излишнего объема - не будет и санкций. Это очень простое и приемлемое для всех решение».
Выставить счет «Нафтогазу» «Газпром» может на основе подписанного в январе этого года соглашения. В нем, согласно общепринятой практике, зафиксирован принцип «бери или плати». То есть определен минимальный объем газа, который покупатель, в данном случае Украина, обязуется выбрать в течение года. При потреблении меньшего количества невостребованные, но законтрактованные объемы подлежат частичной оплате. На таких условиях сотрудничают сегодня все в мире, отмечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин:
«Природа газовых контрактов придумана не сегодня и не вчера. Эти контракты, как правило, долгосрочные, причем рассчитанные на десятилетия. Такой принцип позволяет газодобывающей компании обеспечивать гарантированный возврат инвестиций. То есть компания вкладывает деньги в разработку месторождения, и она должна быть уверена, что вложенные средства окупятся благодаря продаже газа. Для этого такой контракт и придуман. Такой принцип действует в Европе повсеместно, и все промышленные предприятия России заключили контракты с энергетиками по принципу "бери или плати". Все потребители находятся в таких же условиях, как Украина, ничего уникального в этом нет».
Между тем в порыве предвыборной борьбы президент Украины Виктор Ющенко предложил сделать исключение для его страны. То есть срочно пересмотреть соглашение с Россией, которое является сегодня гарантом бесперебойного транзита российского газа в Европу. Более того, он придумал новый принцип газовых договоренностей - «качай или плати». То есть предложил определять минимальный объем транзитного газа, за невыполнение договоренности о прокачке - штраф. Эту новаторскую идею он адресовал не больше не меньше президенту России Дмитрию Медведеву, причем в открытом послании через Интернет. Вероятно, он не обсудил свою «инициативу» с помощниками, иначе они сказали бы, что в таком случае пострадает, в первую очередь, сама Украина, считает Сергей Пикин:
«Контракты на транзит всегда увязаны с контрактами на поставку. Не может быть такого, что не исполняется контракт "бери или плати", а газ все же передается по трубам в законтрактованных объемах. Ведь почему не исполняется контракт? Значит, потребитель - либо в Европе, либо сама Украина как импортер - не выбирает газ в полном объеме. И если мы переходим к контракту "качай или плати", значит, и с потребителей в обязательном порядке придется брать штрафы, чего, кстати, «Газпром» в этом году еще ни разу не делал - ни в отношении Украины, ни стран Евросоюза. А затем средствами от этих штрафов с потребителей оплачивать штрафы за недопрокачку по газопроводу. Готовы ли к этому европейские покупатели, которые в итоге заплатят явно больше? Вряд ли».
В своем послании Дмитрию Медведеву Виктор Ющенко не преминул посетовать, что, мол, за российский газ Украина платит слишком дорого, а берет за транзит в Европу, напротив, очень дешево. Между тем он явно слукавил. Цена за российский газ для Украины значительно ниже, чем для стран Европы. В ответ Россия временно по пониженным тарифам прокачивает свой газ в Европу. Это одно из условий компромисса, которое Путин и Тимошенко достигли в январе в Москве и подтвердили в минувший четверг в Ялте. Причем это был жест доброй воли именно со стороны России, поскольку при полностью рыночных условиях купли-продажи и транзита расходы Украины в абсолютных числах должны были резко возрасти. Между тем Путин и Тимошенко подтвердили, что с 2010 года отменяются все льготы и скидки, действующие в сфере российско-украинских энергетических взаимоотношений.
Таким образом, плата за транзит российского газа в Европу увеличится на 60 процентов, а Украина впервые за свою историю будет платить за потребляемое топливо по рыночной цене, что на 20 процентов выше нынешней. При этом Путин и Тимошенко гарантировали Европе отсутствие неприятных сюрпризов в газовой области - и это главное для европейцев.
